關于印發《巴中市職業技能培訓管理辦法》的通知
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巴中市勞動和社會保障局
巴 中 市 財 政 局
關于印發《巴中市職業技能培訓管理辦法》的通知
巴市勞社發[2009]141號
各縣（區）勞動和社會保障局、財政局：
現將《巴中市職業技能培訓管理辦法》印發給你們，請遵照執行。
巴中市勞動和社會保障局 巴 中 市 財 政 局
二○○九年十二月二十三日
巴中市職業技能培訓管理辦法
為扎實推進職業技能培訓工作，提高培訓質量，加強培訓監督管理，規范培訓補貼申報程序，確保就業資金使用的有效性和安全性，根據巴府函[2009]10號、巴財社[2009]142號文件規定，結合我市實際，制定本辦法。
一、指導思想
堅持以市場為向導，緊緊圍繞人力資源市場的需求，大力開展多層次、多形式的職業技能培訓，提高登記失業人員、進城求職農村勞動者就業能力和創業能力，更好地運用就業政策和就業服務手段，促進培訓和就業相結合，促進創業帶動就業，達到穩定就業、素質就業和充分就業。
二、職業培訓機構認定
各級勞動保障行政部門按照各職業培訓機構自愿申請，采取公開、公平、公正的原則，通過招投標形式，認定具有相應資質的培訓機構，開展職業技能培訓。同時，按照《巴中市勞動和社會保障局關于轉發〈四川省勞動和社會保障廳關于印發四川省民辦職業培訓學校評估試行辦法〉的通知》（巴市勞就函[2008]42號），每2年對實施職業技能培訓的機構進行評估，評估未達標的，取消其職業技能培訓資格。創業培訓機構按照人力資源和社會保障部辦公廳《關于規范創業培訓機構認定等有關工作的通知》（人社廳函 [2009]331號）文件精神,具備有2名以上獲得部頒發的創業培訓師資培訓合格證書或創業培訓講師證書的講師的培訓機構，承擔創業培訓項目。
本《辦法》所稱職業技能培訓，是指《中華人民共和國就業促進法》第四十六條規定的“就業前培訓、在職培訓、再就業培訓和創業培訓”。承擔“農村勞動陽光工程培訓”、“勞務扶貧培訓工程”等任務的培訓機構，不再承擔同一專業（職業、工種）的職業技能培訓工作。
三、職業技能培訓監督管理
1、建立資格核實制度
用人單位和職業培訓機構對吸納的勞動合同人員、登記失業人員、進城求職的農村勞動者開展職業技能培訓，都應通過資格核實（包括培訓機構資格、符合國家規定享受培訓補貼人員身份）。培訓機構（或用人單位）在組織各類培訓開班前5日內，填寫《職業技能培訓資格核實備案表》（附件1）一式二份（就業局、培訓機構各執一份），到就業服務部門辦理資格核實備案手續（一班[期]一備案），經同意后，方可組織培訓。未經核實備案或擅自組織培訓的不予享受職業培訓補貼。遞交《職業技能培訓資格核實備案表》時，必須附以下資料：培訓人員花名冊（手工臺帳和電子表格各一份），培訓方案一份（含課程安排計劃、授課時間地點、教師、教材使用等情況)；用人單位培訓吸納登記失業人員和進城務工求職的農村勞動者，除上述資料外，還應附《勞動合同》；用人單位和培訓機構培訓就業困難對象，還應附就業困難證明（即《登記證》第二頁復印件）；培訓應屆初高中畢業生，還應附畢業證書復印件。
2、建立監督管理制度
勞動保障行政部門和就業服務管理部門要加強監督管理，實行不定期的抽查，重點檢查教學計劃執行情況，督促落實教學任務。
3、建立成果驗收制度
各地根據實際，逐步建立職業技能培訓考試題庫，確保職業培訓考核的公開、公證和公平。職業培訓機構按照培訓計劃，培訓結束前3日內，向勞動保障行政部門、就業服務管理部門申請成果驗收，并填寫《職業技能培訓成果驗收備案表》（附件2），由轄區就業服務管理部門組織考試驗收。試卷由勞動保障和就業服務管理部門組織相關教師評定，對考試合格人員由培訓機構頒發《培訓合格證書》，享受相應培訓補貼。未合格人員繼續參加該單位或培訓機構的培訓，這部分人員并入下一班次一并考核驗收。
四、培訓操作要求
1、培訓人員報名時，職業培訓機構應認真核實其《身份證》、《就業失業登記證》等相關證件，做到人證對應，嚴格執行 “實名制”管理。不得用《戶口簿》替代《身份證》。原有的《失業證》截止2009年底停止使用。
2、各職業培訓機構必須嚴格執行備案培訓方案，不得擅自調整，不得縮減教學計劃。各類專業（職業、工種）的培訓時間，不得低于巴財社[2009]142號文件規定的總課時數。勞動預備制培訓不得低于6個月，培訓對象的年齡(周歲)在16-20歲之間,不得隨意突破年齡限度。為了確保培訓效果和培訓質量，單班（次）培訓人數不得超過60人。
3、各級審批的職業技能培訓機構，只能在確定的培訓專業（職業、工種）范圍內開展職業技能培訓，不具備某種專業（職業、工種）培訓能力的，不得擅自組織培訓。根據市場需要，需調整或增加培訓專業（職業、工種）的，要報同級勞動行政保障部門批準，方可組織培訓。
4、在資金審核程序完成后，由就業服務管理部門將培訓補貼資料按照《檔案法》的有關要求，進行妥善管理。
5、對發現其弄虛作假、騙取或套取培訓補貼資金、重復申報（含在不同機構申報補貼）的違紀行為，由勞動行政部門取消其職業技能培訓資質，并按有關程序提請相關部門追繳違紀所得，同時對培訓機構及相關負責人進行通報。
五、培訓補貼申領要求
1、個人申請培訓補貼：培訓結束，通過失業登記所在地勞動保障行政部門和就業服務管理部門組織的考試考核合格，6個月內向失業登記所在勞動保障部門申請培訓補貼。申領補貼時需到就業服務管理部門填寫《職業技能培訓補貼個人申請表》（附件3）（一式三份），由就業服務部門收齊申報資料，經核實無誤后，在相關網站上公示5天無異議的，由就業服務管理部門按相應培訓專業規定的補貼標準將補貼支付給本人，每季度末，由就業服務管理部門整理所有資料，匯總填寫《職業技能培訓補貼個人申報匯總表》（附件4），集中上報勞動行政部門審核，財政部門復核。若發現資料不全、培訓不真實的，由就業服務部門負責追回已發的補貼。其補貼資金先由財政部門按照每半年預撥給就業服務管理部門，每半年結算一次。
2、單位代為申報補貼。培訓結束，并考試考核合格， 6個月內向所在地勞動保障行政部門申請職業技能培訓補貼。申領補貼時需到到就業服務部門填寫《職業技能培訓補貼單位（機構）申報表》（附件5）（一式三份），經就業管理服務部門根據確定的培訓合格人數，按有關要求進行核實，并在相關網站上公示5天無異議的，報勞動保障行政部門審核，財政部門復核后，由財政部門將資金直接撥付到用人單位或培訓機構在銀行開立的基本賬戶。同時將資金撥付情況抄送勞動行政部門培訓科（股）。
3、創業成功者申請創業補貼。需在培訓后一年內創業成功，開業運行一個月時間后，到就業服務部門填寫《就業困難人員參加創業培訓后創業成功補貼申報表》（附件6）（一式三份），經就業服務部門核實，報勞動部門審核，再經財政部門復核后，由財政部門將資金撥付到就業服務部門并支付給本人。
六、申報補貼所需材料要求
1、個人申請培訓補貼所需資料：
《職業培訓補貼個人申報表》、本人《身份證》、《登記證》復印件、《職業培訓合格證書》、行政事業性收費票據（或稅務發票）。申請100%補貼的，應附《勞動合同》復印件。
2、用人單位申請培訓補貼所需資料：
《職業技能培訓補貼單位（機構）申報表》、《職業技能培訓資格核實備案表》、《職業技能培訓成果驗收備案表》，《 專業培訓學員簽到表》（附件7）（交付開班簽到表一份）、《職業技能（創業）培訓享受補貼人員簽字名單表》（附件8）、本人《身份證》、《登記證》、《職業培訓合格證書》、《勞動合同》等復印件。
3、職業培訓機構代為申請培訓補貼所需資料：
《職業技能培訓補貼單位（機構）申報表》、《職業技能培訓資格核實備案表》、《職業技能培訓成果驗收備案表》，《 專業培訓學員簽到表》（附件7）（交付開班簽到表一份）、《職業技能（創業）培訓享受補貼人員簽字名單表》（附件8）、本人《身份證》、《登記證》、《職業培訓合格證書》、就業困難人員證明、《畢業證》、《代為申請協議》（附件9）等。申請100%補貼的，還應附《勞動合同》復印件。
4、創業培訓機構代為申請培訓補貼所需資料：
《職業技能培訓補貼單位（機構）申報表》、《職業技能培訓資格核實備案表》、《職業技能培訓成果驗收備案表》，《 專業培訓學員簽到表》（附件7）（交付開班簽到表一份）、《職業技能（創業）培訓享受補貼人員簽字名單表》（附件8）、本人《身份證》、《登記證》、《創業培訓合格證書》、《代為申請協議》（附件9）等。申請100%補貼的，還應附《營業執照》復印件。
5、創業成功者申請創業補貼所需資料：
《就業困難對象參加創業培訓后創業成功補貼申報表》、本人《身份證》、《登記證》、就業困難證明（即《登記證》第二頁復印件）、營業執照、個人申報表。有吸納對象的，還應附從業人員《身份證》、《登記證》、《勞動合同》、社會保險參保繳費憑證等復印材料。
