四川省《小額貸款公司服務管理規范》地方標準通過審查
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12月13日,四川省地方標準《小額貸款公司服務管理規范》評審會在成都市標準化研究院順利通過。標志著我省的小貸行業標準工作取得了階段性的進展。“四川地方小貸行業標準的出臺將是全國首創”,成都市標準化研究院相關負責人證實。
驅除劣幣 引導行業規范
2018年是四川金融的強監管年,省地方金融監督管理局在打擊金融違法行為、整頓民間金融市場秩序的同時,也希望對正規的放貸機構用標準立規矩,引導行業有序管理,提升我省小貸公司整體服務質量。
“擴大社會影響、提升正規金融與非法金融的辨識度,保護金融消費者的合法權益,也是我們編制這一標準的意義所在。”省地方金融監督管理局準金處處長張弛介紹。
“為行業正名,我們非常樂意參與該工作”,成都市大邑縣富平小貸副總經理蒲智勇說,“此次的標準進行了大量調研,是省內各家小貸公司一路摸索、不斷實踐而形成的豐富經驗的匯總,讓我們有了指導性的規范綱領”。成都市青羊區興成小貸副總經理林茂穎十分興奮:“在沒有行業標準的時候,公眾很難區分正規金融與非法金融,標準的出臺將解決我們的困擾。”
明確“五不準” 合同信息要備案
記者在該標準的送審稿中看到,規范明確提出了“五不準”:不準吸收存款;不準超過規定利率發放貸款;不準以非法手段收取貸款;不準做虛假賬務、報虛假信息和搞賬外經營;不準開展未經金融監管部門批準的業務。“五不準”的行為規范被要求懸掛在小貸公司經營場所的醒目位置。“此外,應有統一的合規標識,對行業進行掛牌管理。”西南財經大學教授潘席龍參與了審查會并從投資者保護的角度進行了建議。
值得一提的是,該規范還要求,以后小貸公司與借款人簽署的“借款合同摘要”,需上報給金融監管部門備案。“信息備案是對借款人的保障,小貸公司的經營透明度增加,有助于提高風險防控水平。”省小貸協會會長何良剛評價。
“推薦性”文件有“強制性”意義
對于該標準的下一步推廣及應用,張弛介紹說,“地方標準由四川省地方金融監督管理局提出,四川省小額貸款公司協會和成都市標準化研究院共同編制。從屬性來講,是推薦性材料,但從態度而言,我們將從監管的層面站出來,牽頭組織、強力推動此項標準的落地。”
省地方金融監督管理局副局長張少鹿表示,《小額貸款公司服務管理規范》作為全國首個地方性行業標準,它的出現填補了國內該項領域研究空白,也是我省落實黨的十九大精神,將民間金融納入規范管理、穩定金融市場的重大改革舉措之一。將引領我省小額貸款公司運行更加規范、可持續,也能更大程度上地提升全省小貸行業服務實體經濟、服務小微企業、服務“三農”和促進民營經濟發展的能力。